وضعیت صدها پیگیری در خصوص یک ملک که دارای سند و گواهی عمران داشته ولی ملی شده

 

بسمه تعالی

موضوع : درخواست اجرای قانون مصوب وشرع توسط وزارت راه وشهرسازی

 

             سلام علیکم – با احترام وتشکر 

     پیرو نامه های قید شده درزیر ، درخصوص ملک دارای سند رسمی بنام پدرم  سید حسین هاشمی فشارکی به استحضار میرسد :

 الف ) ماوقع اولیه :

·        ملک مورد نظر یصورت قانونی وشرعی وبا وجه حلال خریداری شده است . (به پلاک ثبتی شماره 8816 از پلاک 138 مجزا شده از فرعی 41 با متراژ 1209 مترمربع از اراضی مسگر اباد از بخش 12 تهران)

·        ملک مذکوردارای سند منگوله دار می باشد (به شماره ثبت  108293  به تاریخ  20/5/1349 )

·        ملک فوق دارای گواهی عمران (برای ساخت) از سازمان عمران اراضی شهری استان تهران (نام قبلی اداره کل راه وشهرسازی استان تهران )  را دارد . (به شماره 102005 مورخ   18-11-59)

ب ) ماوقع بعدی رخ داده:

·        زمین مذکور ( بهمراه تعدادی دیگر درجنب کارخانه سیمان ری ) ملی اعلام میشودوپیامد های زیر را بهمراه میاورد:

·        علیرغم داشتن گواهی عمران ، امکان ساخت پیدا نمی کند. ولی برای جایگزین آن سازوکاری میش بینی میشود :

·        لایحه قانونی ماده واحده مصوب اجازه انتقال اراضی ملی شده سیاه دشتک پایین ویا بالا واقع در غرب تهران به مالکین اصلی اراضی ملی شده واقع در جنب کارخانه سیمان سیمان ری که وزارت مسکن وشهرسازی از طرف دولت مامور اجرای این قانون میباشد. ( درج شده در روزنامه رسمی 24-7-1358)

·        براساس قانون مصوب مجلس شورای اسلامی راجع به واگذاری اراضی بطور عوض به مالکین متصرفی سیمان ری ، که طبق ان وزارت مسکن وشهرسازی موظف است ، عوض اراضی متصرفی کارخانه سیمان ری را به بقیه مالکین ازاراضی دولتی واقع در محدوده شهر تهران ویا قیمت ویا واگذاری زمین عوض درسایر شهرستانها واگذار نماید. ( درج شده در روزنامه رسمی 18-4-62 )

·        پیرو صورتجلسه فیمابین منابع طبیعی تهران و سازمان مسکن تهران ( اداره کل راه وشهرسازی فعلی) مورخ  26/3/1388 زمینهای مذکور به مساحت  2.556.000 مترمربع تحویل اداره کل راه وشهرسازی شده است .

ج )ایراد گرفته شده توسط اداره راه وشهرسازی تهران  :

·        نهاد مجری قانون وزارت راه وشهرسازی بوده و وزارت خانه  این مساله را به اداره کل راه وشهرسازی تهران واگذار نموده و کارشناس آن اداره کل با عبارت مبهم تعلق نمیگیرد و بااستناد به یک نقشه غیر معتبر( که دارای اشکال نیز می باشد ودوسال بعد از قانون مصوب مجلس تهیه شده است )،انرا خارج از نقشه غیرمصوبی که بعد از قانون تهیه شده و مصوب نمی باشد ،دانسته و از اجرای قانون مصوب مجلس مبنی بر واگذاری زمین معوض تاکنون امتناع  کرده  است .

د) غیروارد بودن ایراد اداره راه وشهرسازی تهران :

·        اشکال وارده به " اینکه ملک خارج از محدوده 169 هکتار نقشه استنادی وزارت راه و شهرسازی است " :

o     اولا در متن قانون نفس زمین های 169 هکتاری بیان شده و عنوانی از نقشه در متن قانون موضوعه وجود ندارد .

o     ثانیا تاریخ نقشه استنادی وزارت راه و شهرسازی بعد از قانون مصوب می باشد ( قانون سال 1358 بوده – و نقشه سال 1364 تهیه شده)  . لذا لحاظ نقشه ادعایی به لحاظ عدم تطابق با قانون مربوطه فاقد وجاهت قانونی بوده.

o     ثالثا نقشه مذکورنباید نافی قانون مافوق خود باشد (در برگیرنده شرایط تصریحی در قانون نمی باشد ) .

o     رابعا نقشه اداره راه دارای اختلاف متراژ با قانون مصوب می باشد

o     خامسا فاقد مصوبه ویا مهر تصویب بوده و غیر قابل استناد می باشد.

·        برابر قانون تصریحی " وزارت مسکن وشهرسازی موظف است عوض اراضی متصرفی کارخانه سیمان ری را به بقیه مالکین مالکین واجد شرایط ...واگذارنماید " وبراین اساس  اداره کل راه استان تهران به نمایندگی وزارت موظف به اجرای این قانون است وتعلل آن  تخلف محسوب میشود.  (بخصوص  که حقوق قانونی وشرعی سادات می باشد )

·        متن مذاکرات مجلس شورای اسلامی در ان زمان نیز موید اینست که محدوده زمینهای ملی شده بصورت کلی وغیر دقیق بوده است. ( جلسه 420  مجلس شورای اسلامی به تاریخ  24/11/1361  درج  شده در روزنامه رسمی شماره 11075  صفحه 18 الی 21 )

ه ) قانون وحقوق تضیع شده :

·        دهها پیگیری از  نهادهای مختلف ، که همه به اداره راه وشهرسازی استان تهران متنهی شده ، بی نتیجه باقی مانده است .

·        انتفاع مالکانه از حق قانونی وشرعی مذکور، سالها بلاتکلیف مانده است .

·       قانون مصوب مجلس ، توسط نهاد مجری (وزارت راه وشهرسازی به نمایندگی از دولت ) اجرا نگردیده است

·       وبعبارتی تخلف از قانون مصوب نیز صورت گرفته است

تقاضا :

     با عنایت به موارد مذکور  و نظر به مستدات مربوطه  و باتوجه به وظایف آن سازمان محترم ،ضمن تشکر ، نشان داده شده نامه نگاریها جهت احقاق حق شرعی وقانونی جواب نداده است.  لذا مستدعی است نسبت به اجرای قانون مصوب مجلس  مبنی بر واگذاری زمین معوض ویا ثمن معادل انرا به وزارت راه و یا اداره کل راه وشهرسازی استان تهران  وهمچنین ملغی کردن نقشه غیرمصوب ، دستور تصریحی مبذول فرمایید.     

 

 

                                           

                                                                                                                                                                           با تشکر

سیدجواد هاشمی فشارکی

 

 

پیوست 1:  اطلاعات پیگیری ها 

بخشی از پیگیریهای انجام شده ، بصورت فهرست وار:

v    پیگیریهای رسمی  از وزارت راه وشهرسازی

·        وزارت راه وشهرسازی این مساله را به اداره کل راه وشهرسازی تهران واگذار نموده (به شماره 91/01/110/35843 مورخ 13-6-91 ) و (نامه به شماره 01/110/57668 مورخ 20-9-91 به شماره ثبت دبیرخانه 61714 /91/و مورخ 20-9-91)

·        نامه ارسالی وزیر  که در دبیرخانه حوزه وزارتی  به شماره 86004 مورخ 4-9-91 ثبت شده است وطی شماره 01/110/57668 مورخ 20-9-92 به اداره کل راه  تهران ارجاع شده است

·        مدیرکل وزارتی  وزارت راه وشهرسازی به اداره کل راه شهرسازی استان تهران در این خصوص دستــور " اقــدام لازم " را داده (طی نامه شماره 01 /110 / 18247 مورخ 11- 4 -93 )

·        نامه مدیرکل عملکرد وزارت راه و شهرسازی به سازمان ملی مسکن جهت رسیدگی ( به شماره 150/63566 به تاریخ 3/12/1393 )

·        نامه معاون مسکن وساختمان  وزارت راه به اداره راه وشهر سازی استان تهران به شماره 102616/400  به تاریخ 26/10/1395  لطفا ضمن بررسی مجدد ، این معاونت را از نتیجه اقدامات اگاه نمایید.

·        نامه دفتر وزارتی به اداره کل استان تهرا ن  به شماره ٨٦٢/١١٠/٠١ تاریخ ٩٦/١/١٦ براى آقاى محمدزاده(استان تهران)ارسال شده

 

v    پیگیریهای انفرادی از وزارت راه وشهرسازی

·        نامه شماره         -  110 –ج ک مورخ 1 -  9-91     به شماره ثبت     86004-/ 100 /93 / و  مورخ  6  – 9 - 91

·        نامه شماره   746 -110 –ج ک مورخ  10-  4-93     به شماره ثبت    28712 / 100 /93 / و  مورخ   10 – 4 - 93

·        نامه شماره   767 -110 –ج ک مورخ  26-  5-93     به شماره ثبت    41669 / 100 /93 / و  مورخ  26  –  5- 93

·        نامه شماره   784 -110 –ج ک مورخ 23 -  6-93     به شماره ثبت    50249 / 100 /93 / و  مورخ   23 –  6- 93

·        نامه شماره    788-110 –ج ک مورخ 27 - 7 -93     به شماره ثبت     62637/ 100 /93 / و  مورخ    4 –  8- 93

·        نامه شماره   786 -110 –ج ک مورخ  18-8-93       به شماره ثبت      65902  /100 /93 / و  مورخ 18 – 8- 93

·        ثبت درسامانه شکایات وزارت راه (شهرراه) به شماره پیگیری 0360705 با رمزعبور72739439 به تاریخ  17/10/95

·        نامه شماره   803-110 –ج ک مورخ  9-1-96       به شماره ثبت     507/100 /96 / و     مورخ 9-1-96

·        ثبت درسامانه شکایات وزارت راه (شهرراه) به شماره پیگیری 0724805  با رمزعبور  68353824

  به تاریخ  9/4/96

·        ثبت درسامانه شکایات وزارت راه (شهرراه) به شماره پیگیری   0757705  به تاریخ 22/4/96   رمز عبور   35742760

·        نامه 267 -110 تاریخ  15/8/96        به  شماره ثبت41342/ 96و    و به تاریخ15/8/96

·       

 

 

v    ارجاعات مقامات به اداره کل راه وشهرسازی (شناسه ملی14003103830)

·        ارجاع وزارت راه وشهرسازی به اداره کل راه وشهرسازی تهران (به شماره 91/01/110/35843 مورخ 13-6-91 )

·        مدیرکل وزارتی  وزارت راه وشهرسازی به اداره کل راه شهرسازی استان تهران در این خصوص دستــور " اقــدام لازم " را داده(طی نامه شماره 01 /110 / 18247 مورخ 11- 4 -93 )

·        دستور تصریحی وزیرمحترم راه وشهرسازی دکتر آخوندی

·        درخواست ازسایر نهادها نیز به اداره کل راه وشهرسازی استان تهران ارجاع گردیده است.

 

v    پیگیریهای انفرادی صورت گرفته شده از اداره کل راه وشهرسازی

·        نامه تقدیمی خدمت اقای معاون اداره مهندس ایرانی  215/110/ج ک مورخ 30-7-91 به ثبت دبیرخانه 50477/91/و کد رهگیری 137374

·        طی ابلاغیه قضایی به شماره 685 مورخ 23-6-91 از طریق مجتمع قضایی به رییس اداره  ابلاغ شده است

·        طی ابلاغیه قضایی به شماره 1046مورخ 4-9-91 از طریق مجتمع قضایی به رییس اداره  ابلاغ شده است

·        درخواست ملاقات بصورت سامانه  ای با رییس به شماره ثبت 23961

·        نامه شماره  202/110 به تاریخ  31/4/91 به شماره ثبت 29381/91/وتاریخ ثبت 31/4/91 با کد رهگیری 103533  رمز رهگیری  17144

·        نامه شماره 209/110 به تاریخ 31/5/91 به شماره ثبت 36785/91/و تاریخ ثبت 31/5/91 با کد رهگیری 115492   رمز رهگیری 13170 

·        نامه شماره .1/110/35843 تاریخ 13/6/91 ازمدیرکل دفتر وزارتی به شماره ثبت  39087/91/و تاریخ ثبت  13/6/91  با کد رهگیری 119158    رمز رهگیری  27529

·         نامه شماره 215/110 به تاریخ 29/7/91 به شماره ثبت 50477/91/ و تاریخ ثبت 29/7/91   با کد رهگیری 137374    رمز رهگیری  18501

·        نامه شماره 01/110/57668  به تاریخ 20/9/91 مدیرکل وزارتی به شماره ثبت 61714/91/ و تاریخ ثبت 20/9/91 با کد رهگیری 155096  رمز رهگیری 18543

·        نامه شماره 91/730/58735 به تاریخ 25/9/91 از طرف اداره کل منابع انسانی وزارت به شماره ثبت 62892/91/ و   تاریخ ثبت 25/9/91   با کد رهگیری 156934   رمز رهگیری 19939

·        نامه شماره  367-110 به تاریخ 10/1/92   به شماره ثبت 239/92/ و تاریخ ثبت 10/1/92  با کد رهگیری 194838    رمز رهگیری  46851

·        نامه شماره 365 /110 به تاریخ 15/3/92 به شماره ثبت 17607/92/ و تاریخ ثبت 18/3/92 با کد رهگیری 222041   رمز رهگیری  19519

·        ارسال نامه به شماره ثبت دبیرخانه  23854/92/و مورخ 10-4-92

·        نامه شماره 720/48281 به تاریخ 11/8/92 از سوی اداره منابع انسانی وزارت به شماره ثبت 52133/92 /و تاریخ ثبت 11/8/92   با کد رهگیری  285816   رمز رهگیری 56199

·        نامه شماره 746-110  به تاریخ 10/4/93  به شماره ثبت 20268/93/ و تاریخ ثبت 14/4/93 با کد رهگیری 415113    رمز رهگیری  23575

·        ثبت در سامانه به شماره رهگیری 6299384747 در تاریخ 29-3-93

·        ثبت در سامانه به شماره رهگیری  6276474634در تاریخ 8-4-93

·        ثبت در سامانه به شماره رهگیری   ١٧٨٤٧٥٥٩٦٨ در تاریخ 14-4-93 

·        نامه شماره 01/110/18247 به تاریخ 11/4/93 از سوی مدیرکل وزارتی به شماره ثبت 20363/93/ و تاریخ ثبت 14/4/93  با کد رهگیری 415372 رمز رهگیری 81718

·        نامه  به  شماره 44 7- 110-ج ک  به شماره ثبت  2060 / 93  به تاریخ 14-4-93

·        نامه شماره 2663/93  به تاریخ 18/4/93از سوی مجلس شورای اسلامی به شماره ثبت 22084/93/ و تاریخ ثبت 22/4/93 با کد رهگیری 420769 رمز رهگیری 13321

·        نامه شماره  775/110 به تاریخ 11/5/93 به شماره ثبت 25784/93/ و تاریخ ثبت  13/5/93 با کد رهگیری 431754    رمز رهگیری 40417

·        نامه شماره 778-110  به تاریخ 29/5/93 به شماره ثبت 29163/93/ و تاریخ ثبت 1/6/93  با کد رهگیری 442105    رمز رهگیری 25963

·        نامه شماره 789-110 به تاریخ 28/7/93 به شماره ثبت 40429/93 /وتاریخ ثبت 29/7/93 با کد رهگیری 474940    رمز رهگیری  50178

·        نامه شماره 799-110 به تاریخ 19/8/93 به شماره ثبت 44237 /93/و تاریخ ثبت 20/8/93   با کد رهگیری 485733    رمز رهگیری 31176

·        نامه شماره   به تاریخ 6/12/93   به شماره ثبت 65308 /93/ و تاریخ ثبت 9/12/93 با کد رهگیری 548034    رمز رهگیری  748034

·        نامه شماره 791-110 به تاریخ 15/12/93 به شماره ثبت 67506 /93/ و تاریخ ثبت 19/12/93 با کد رهگیری555540     رمز رهگیری  46258

·        نامه شماره  805-110 به تاریخ 10/1/94 به شماره ثبت 129/94/ و تاریخ ثبت 10/1/94 با کد رهگیری 561511     رمز رهگیری  13871

·        نامه شماره  807/110 به تاریخ 16/1/94 به شماره ثبت 406/94/ و تاریخ ثبت 16/1/94 با کد رهگیری 562228    رمز رهگیری 11746  

·        ثبت در سامانه اداره راه استان تهران  به شماره پیگیری 944076063  به تاریخ  17/10/95

·        نامه شماره     به تاریخ    به شماره ثبت    تاریخ ثبت    با کد رهگیری     رمز رهگیری 

 

 

·        نامه شماره     به تاریخ    به شماره ثبت    تاریخ ثبت    با کد رهگیری     رمز رهگیری 

·        نامه شماره     به تاریخ    به شماره ثبت    تاریخ ثبت    با کد رهگیری     رمز رهگیری 

v    جوابیه داده شده اداره کل راه وشهرسازی

·        جوابیه استعلام 95260/ 922 به تاریخ 16-10-88  مبنی براینکه اقدامی ازسوی این سازمان متصور نمی باشد.

·        نامه ارسالی مورخ13-6-91  که در دبیرخانه وزارت  به شماره 91/01 /110/35843     مرکز ثبت شده است و به اداره مسکن تهران ارجاع شد – اداره مسکن تهران طی نامه ای به شماره 29007 / 1200/91/ص مورخ 10-7-91 اعلام نمود که فقط در اولویت مسکن مهر قرار میگیرد

·        نامه از وزارت به شماره 01/110/57668 مورخ 20-9-91 به شماره ثبت دبیرخانه 61714 /91/و مورخ 20-9-91

·        جوابیه به مدیرکل حوزه وزارتی صرفا در مسکن مهر دراولویت قرار میگیرد به قوت خود باقی است به شماره 44497/1200/91/ص

·        جوابیه تهران  به معاون وزیر به شماره 45620 /1200 /95 /ص مورخ 7/12/95   مقدورنمی باشد.

v     پیگیریهای صورت گرفته شده از سازمان ملی مسکن

·        نامه مدیرکل عملکرد وزارت راه و شهرسازی به سازمان ملی مسکن جهت رسیدگی واعلام نتیجه اقدامات ( به شماره 150/63566 به تاریخ 3/12/1393 )

·        نامه سازمان ملی مسکن به مدیرکل ارزیابی وعملکرد وزارت مسکن مبنی برمورد پیگیری واقدام  بودن ازسوی اداره کل راه تهران ( 43375/93/610 به تاریخ 7/12/1393 )

·        نامه درخواست رسیدگی تقدیم مدیرعامل سازمان ملی مسکن (به شماره  794/110/ ج ک به تاریخ  20/12/1393 به شماره ثبت 20 به تاریخ 10/1/1394)

·        نامه تقدیمی به شماره  795 -110- ج ک به تاریخ 9-1-96  ثبت دبیرخانه به شماره  475 مورخ 9-1-96

·        لازم  به یاد اوری است  به استناد ماده ۱۰ قانون زمین شهری و ماده ۲۰ آئین‌نامه اجرایی آن و ماده ۶ اساسنامه سازمان ملی زمین و مسکن در اختیار آن سازمان تلقی میگردد.

v     پیگیریهای صورت گرفته شده از ثبت اسناد واملاک 

·        اداره ثبت اسناد واملاک شهرری طی نامه شماره 60745 مورخ 21-11-1359 اعلام داشته است که ملک مذکور داخل در متصرفی کارخانه سیمان ری می باشد .

·         اداره ثبت جنوب شرق تهران طی نامه شماره 15007 مورخ 2-5-1391 انرا ملی اعلام نموده است .

·        اداره ثبت جنوب طی نامه  شماره 36138  مورخ  23/11/95 مستندات ملی شدن ملک مذکور در دسترس نیست و به اداره راه وشهرسازی مراجعه شود

v    پیگیریهای صورت گرفته شده از کارخانه سیمان ری

1)     شرکت سیمان ، وزارت راه وشهرسازی ( اداره کل راه وشهرسازی استان تهران) را مسول واگذاری معوض اعلام کرده بود که آن اداره انرا نپذیرفته است. (به شماره 14556 مورخ 10 – 8 -91)

2)     طبق نامه کارخانه سیمان ری ، اعلام گردیده است به  اداره کل راه وشهرسازی استان تهران مراجعه نماییم . (به شماره 6314 /1 /1  مورخ 28-8-93)

3)     هیچ گونه مسولیت پاسخگویی ...ندارد وطبق مصوبات قانونی مربوطه ، اداره کل راه وشهرسازی استان تهران موظف به پرداخت بها مین  ویا واگذاری زمین معوض می باشد ( 7382/1/1  مورخ 15/12/1395 )

v    پیگیریهای صورت گرفته شده از شهرداری تهران

·        نامه به شماره 703- 11 – ج – ک مورخ 28 -3-93  وبه به شماره 360410 مورخ 7-4-93  در دبیرخانه شهرداری مرکز ثبت شده است لکن اقدام شایسته ای صورت نگرفته است.

v    پیگیریهای صورت گرفته شده از شهرداری منطقه 15 تهران

·        نامه به شماره      مورخ     وبه  شماره     مورخ    در دبیرخانه شهرداری منطقه15  ثبت شده است لکن اقدام شایسته ای صورت نگرفته است. 

 

v     پیگیریهای صورت گرفته شده از سازمان بازرسی کل کشور

·        ثبت به شناسه  رهگیری       716763255        تاریخ     18 / 3 / 1393  

·        ثبت به شناسه  رهگیری       524559794        تاریخ      15/ 1 / 1394  

·        ثبت به شناسه  رهگیری       959634302        تاریخ      23/ 2 / 1394  

·        ثبت به شناسه  رهگیری       401862669        تاریخ        8 /3 / 1394 

·        ثبت به شناسه  رهگیری       270909529        تاریخ       18/3 / 1394

·        ثبت به شناسه  رهگیری       161251178        تاریخ       23/3 / 1394

·        ثبت به شناسه  رهگیری       891199619        تاریخ        9 /4 / 1394  

·        ثبت به شناسه  رهگیری       514814536        تاریخ       30/ 5/ 1394

·        ثبت به شماره   پیگیری       2819403            تاریخ       17/10/1395       رمز عبور 80993926

شهروند محترم،شکایت شما به شماره پیگیری 2819403 جهت بررسی و اعلام نظر درتاریخ 1395/12/22 ساعت 11:19 به دستگاه مورد شکایت ارجاع گردید

شکایت2819403در تاریخ1396/02/12توسط دستگاه مربوطه ردگردید، 10روز فرصت دارید تادرسامانه رسیدگی به شکایات سازمان بازرسی کل کشور نسبت به نتیجه رسیدگی اعلام نظرفرمایید،.

v     پیگیریهای صورت گرفته شده ازدیوان عدالت اداری

·       شعبه 8 دیوان عدالت اداری به شماره  دادنامه 707 به تاریخ  12/4/1389 به کلاسه پرونده 8/88/878   : نظر به اینکه وکیل شاکی هیچگونه دلیلی دال بر اینکه اراضی موضوع پرونده داخل درمحدوده 169 هکتاری اراضی سیمان رای قرار گرفته باشد ارایه ننموده وسازمان مسکن وشهرسازی منکر وقوع اراضی در داخل محدوده مذکور  حکم به رد شکایت مطروحه صادر میگردد.

·       

 

v     پیگیریهای صورت گرفته شده ازدادگاه ویژه منابع طبیعی

·       رد دعوی  طی  دادنامه شماره  9209970279200064  به تاریخ  21/7/1392 

·       رد تجدید نظر خواهی  در شعبه 8 دادگاه تجدیدنظر استان تهران  به تاریخ 19/11/1392

v     پیگیریهای صورت گرفته شده از اداره منابع طبیعی استان تهران

·        ابلاغیه به اداره منابع طبیعی استان تهران توسط مجتمع قضایی شهید مدرس  به شماره 1047 مورخ  8/9/1391

 

v     پیگیریهای صورت گرفته شده ازدادگاه148 محنمع شهید محلا تی

1)     12- 10 -91            دادنامه شماره  9109970231300889 

نظر به اینکه خواهان درجلسه دادرسی حاضرنشد،قرارابطال دادخواست صادرواعلام می گردد

2)     20  -11-93            دادنامه شماره  9309970231301167 

اینکه ملک خارج از محدوده 169 هکتاری نقشه استنادی وزارت راه وشهرسازی است ...قراررد دعوی صادر واعلام میگردد

3)     15 – 10-94           دادنامه شماره  9409970231301066 

اینکه ملک خارج از محدوده 169  و125 هکتاری وزارت راه وشهرسازی قراردارد وملک داخل درمعدن غرب کارخانه سیمانری قرارداشته واز این حیث درتصرف کارخانه سیمان ری می باشد ...قراررد دعوی صادر واعلام میگردد

4)      29-4 - 95            دادنامه شماره  9509970231300412 

اینکه ملک خارج از محدوده 169  و125 هکتاری وزارت راه وشهرسازی قراردارد وملک داخل درمعدن غرب کارخانه سیمان ری قرارداشته واز این حیث درتصرف کارخانه سیمان ری می باشد ...قراررد دعوی صادر واعلام میگردد

 

v     پیگیریهای صورت گرفته شده ازدادگاه تجدیدنظراستان

دادگاه تجدید نظر استان ، حکم دادگاه 148 را نقض و عودت داده است :

1)     30 -11 - 91      شماره دادنامه  910997022301534    نسبت به دادنامه   12-10-91 

...از این حیث وارد است که موضوع منصرف از مقررات ذیل ماده 96 قانون ایین دادرسی است لذا با استناد صدرماده 358 همان قانون با نقض دادنامه ....پرونده برای ادامه رسیدگی به دادگاه نخستین اعاده میشود

)  ماده 96 : خواهان باید اصل اسنادی که رونوشت آن ها را ضمیمه دادخواست کرده است در جلسه دادرسی حاضر نماید خوانده نیز باید اصل و رونوشت اسنادی را که می خواهد به آن ها استناد نماید در جلسه دادرسی حاضر نماید رونوشت اسناد خوانده باید به تعداد خواهان ها به علاوه یک نسخه باشد یک نسخه از رونوشت های یاد شده در پرونده بایگانی و نسخه دیگر به طرف تسلیم می شود در مورد این ماده هرگاه یکی از اصحاب دعوا نخواهد یا نتواند در دادگاه حاضر شود چنان چه خواهان است باید اصل اسناد خود را و اگر خوانده است اصل و رونوشت اسناد را به وکیل یا نماینده خود برای ارائه در دادگاه و ملاحظه طرف بفرستد و الا در صورتی که آن سند عادی باشد و مورد تردید و انکار واقع شود اگر خوانده باشد از عداد دلایل او خارج می شود و اگر خواهان باشد و دادخواست وی مستند به ادله دیگری نباشد در آن خصوص ابطال می گردد در صورتی که خوانده به واسطه کمی مدت یا دلایل دیگر نتواند اسناد خود را حاضر کند حق دارد تأخیر جلسه را درخواست نماید چنان چه دادگاه درخواست او را مقرون به صحت دانست با تعیین جلسه خارج از نوبت نسبت به موضوع رسیدگی می نماید)

2)      31 – 3 -94      شماره دادنامه 9409970220300312   نسبت به دادنامه   20-11-93 

.....وارد وموجه می باشد زیرا صدور قرار درموارد منصوص مجاز می باشد .دادگاه مکلف است ضمن بررسی کتمل وفق ماده 199 قانون ایین دادرسی مدنی  درخصوص اینکه خواهان بدوی استحقاق خواسته را دارد یا خیر رسیدگی نموده درماهیت موضوع اظهار عقیده نمایند . لدا به استناد ماده 353 قانون ایین دادرسی مدنی دادنامه تجدید نظر خواسته را نقض جهت ادامه رسیدگی به دادگاه بدوی عودت میدهد

( ‌ماده 199 - در کلیه امور حقوقی، دادگاه علاوه بر رسیدگی به دلایل مورد استناد طرفین دعوا، هرگونه تحقیق یا اقدامی که برای کشف حقیقت لازم‌باشد، انجام خواهدداد. )

3)      20 - 4 - 95      شماره دادنامه 9509970220300513   نسبت به دادنامه   15-10-94 

...وارد وموجه می باشد زیرا همانگونه که در رای 383 مورخ 2/4/94 تصریح  شده است ، صدور قرار درموارد منصوص مجاز می باشد  ودادگاه بدوی دراجرای ماده 30 قانون دادرسی مدنی مکلف به تبعیت از دادگاه عالی است لذا ضمن پذیرش تجدید نظر خواهی به استناد ماده 353 قانون ایین دادرسی مدنی پرونده جهت رسیدگی ماهوی به دادگاه بدوی عودت میدهد

( ماده 30 - هرگاه بین دیوان عالی کشور و دادگاه تجدیدنظر استان و یا دادگاه تجدیدنظر استان با دادگاه بدوی درمورد صلاحیت اختلاف شود حسب‌مورد، نظر مرجع عالی لازم‌الاتباع است. )

( ماده 353 - دادگاه تجدیدنظر در صورتی‌که قرار مورد شکایت را مطابق با موازین قانونی تشخیص دهد، آن را تأیید می‌کند. درغیر این‌صورت پس از‌نقض، پرونده را برای رسیدگی ماهوی به دادگاه صادرکننده قرار عودت می‌دهد. )

4)           -    - 95      شماره دادنامه                                  نسبت به دادنامه    29 -4-95 

·        دادخواست تجدیدنظر(چهارمین بار)باکدرهگیری 1395220831204924 مورخ 13/5/95                                   نسبت به دادنامه    29 -4-95       

 

 

v      پیگیریهای صورت گرفته شده ازکارشناس رسمی یک نفره

·       کارشناس ، بدون انجام معاینه دقیق محل متنازع فیه، صرفا با ادعای پیاده و جانمایی نقشه هوایی در مقیاس 2000/1 سازمان نقشه برداری کشور اعلام کرده که ملک پلاک ثبتی 8816/138 خارج از محدوده 169 هکتاری  قرار دارد که نتیجتا، کارشناس محترم، اجرای قرار صادره کارشناسی دادگاه محترم را با عدم انجام معاینه دقیق محل متنازع فیه، به طور کامل رعایت نکرده است.

v     پیگیریهای صورت گرفته شده ازکارشناس رسمی سه نفره

·       نظریه کارشناسی:با توجه مطالب ذکر شده در متن گزارش، محل متنازع فیه بصورت قطعه زمینی فاقد بنا خارج از دیوار ضلع غربی محوطه کارخانه سیمان ری و خارج از نقشه استنادی169هکتاری وزارت راه و شهرسازی می باشد لاکن اولاً نقشه استنادی وزارت راه و شهرسازی بجای169هکتار حدود125هکتار می باشد و ثانیاً محل متنازع فیه داخل معدن سمت غرب کارخانه سیمان ری قرار داشته و لذا از این حیث در تصرف کارخانه سیمان ری قرار دارد.

 

v     پیگیریهای صورت گرفته شده ازقوه قضاییه

·        نامه ارسالی به  شماره   799 - 110-ج ک به تاریخ 5/2 /1394 

·        نامه تقدیمی به شماره ثبت 790- 990 به تاریخ 24/8/93

 

v     پیگیریهای صورت گرفته شده از مجلس شورای اسلامی

·        رییس مجلس شورای اسلامی انرا به اداره کل راه وشهرسازی ارجاع فرموده اند.( به شماره 2663/93/د  مورخ 18/4/93)

·        رییس کمیسیون عمران مجلس ، طی نامه ای انرا به وزیر محترم  راه وشهرسازی  ارجاع نموده اند ( به شماره 25832/52 /د مورخ 18/4/93 )

·        نامه دفتر امور مجلس به وزارت راه وشهرسازی به شماره 720/3506 به تاریخ12/6/93

·        درخواست رسیدگی توسط نماینده تهران ( به شماره ثبت  374040 به تاریخ 18/4/1393)

·        درخواست رسیدگی توسط نماینده تهران ( به شماره ثبت  392678 به تاریخ  18/5/1393)

·        درخواست رسیدگی توسط دستیار ویژه رییس مجلس ( به تاریخ 10/8/1393 )

·        درخواست رسیدگی توسط کمیسیون اصل 90  (به  شماره  713 – 110 ج ک  به تاریخ 10-4-93  وتاریخ ثبت 15-4-93 )

v     پیگیریهای صورت گرفته شده ازکمیسیون اصل 90 مجلس شورای اسلامی

·        سامانه شکایات (به شماره پیگیری  2030128303  به تاریخ   14/8/93)

·        سامانه شکایات (به شماره پیگیری  2324534503  به تاریخ   27/9/93)

·        سامانه شکایات (به شماره پیگیری  813245403   )

·        سامانه شکایات (به شماره پیگیری  947861503   )

·         سامانه شکایات (به شماره پیگیری 109830003 به تاریخ  17/10/95 )

·        ثبت دبیرخانه  بی شماره  15/4/93  

·        ثبت دبیرخانه    13739   29/5/93

·        ثبت دبیرخانه 14889 به تاریخ 27/4/96

·        ثبت دبیرخانه 22155 به تاریخ 9/8/96

v     پیگیریهای صورت گرفته شده از ریاست جمهوری

·        ثبت شکایت در سامانه شکایات رییس جمهوری به شماره ثبت  25478083103   تاریخ  1/4/93

·        نامه به دفتر رییس جمهور به شماره ثبت 125741388102  به تاریخ  10/1393

·        ثبت شکایت در سامانه شکایات رییس جمهوری به شماره ثبت    32231167203تاریخ   14/10/95

 

v     پیگیریهای صورت گرفته شده ازسازمان مدیریت وبرنامه ریزی

o      ابطال نقشه محدوده اراضی 169 هکتاری اراضی مجاور کارخانه سیمان  ری (موجود در اداره کل راه وشهرسازی استان تهران) که در سال 1364 بعد از قانون سال مصوب 1359 تهیه شده است

v      پیگیریهای صورت گرفته شده از مجمع تشخیص مصلحت نظام

·       نامه ارسالی رییس مجمع به وزیر راه وشهرسازی به  شماره 0109/83448  به تاریخ 16/9 /1393 

·       ایمیل ارسالی به کمیسیون نظارت مجمع  به تاریخ  18/10/95

v      پیگیریهای صورت گرفته شده از دفتر رهبری انقلاب

·        نامه دفتر رهبری انقلاب اسلامی به وزارت راه وشهرسازی  جهت پیگیری  (شماره 850/84/8 ارسالی به تاریخ  1/9/93 ) شماره ثبت 4908033 به تاریخ  20/8/93 

·        نامه ارسالی توسط پست

·        نامه  ارسالی درسامانه ارتباط مردمی  در تاریخ 18/10/95

·        نامه مجدد به شماره ثبت 5401931 به تاریخ 3/8/96

پیوست2 : اطلاعات مفید

v     رای وحدت رویه ازدیوان عدالت اداری

‌به موجب ماده واحده لایحه قانونی اجازه انتقال اراضی ملی شده سیاهدشتک پایین واقع در غرب تهران به مالکین اصلی اراضی ملی شده واقع در‌جنب کارخانه سیمان ری مصوب  58.7.8 شورای انقلاب به دولت اجازه داده شده به مالکین اصلی 169 هکتار از اراضی واقع در جنب کارخانه سیمان‌ری که از طرف وزارت کشاورزی و عمران روستایی ملی اعلام و جهت توسعه کارخانه و تأسیسات آن به کارخانه فوق‌الذکر واگذار شده است با رعایت‌شرایط مندرج در لایحه قانونی مزبور زمین معوض واگذار شود که حکم مقرر در این ماده واحده ناظر به تمامی زمینهای جزء محدوده 169 هکتار‌اراضی ملی شده مختص توسعه کارخانه سیمان ری می‌باشد و چو ماده واحده قانون تعویض اراضی سیاهدشتک مصوب شورای انقلاب به اراضی‌دیگر مصوب سال 1360 و همچنین ماده واحده قانون راجع به واگذاری اراضی به طور عوض به مالکین اراضی متصرفی سیمان ری مصوب 62.3.1‌هم در مقام تعیین
محل اراضی معوض انشاء شده است و دلالتی بر خروج برخی از مالکین زمینهای جزء 169 هکتار مذکور از شمول قانون ندارد‌دادنامه شماره 426 مورخ 70.7.17 شعبه دوم دیوان در حدی که متضمن این معنی است موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‌شود این رأی‌به استناد قسمت آخر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در مواد مشابه لازم‌الاتباع است (‌تاریخ 72.2.4 شماره دادنامه 13 کلاسه پرونده 186.71 ) ‌ (مرکز پژوهشهای مجلس   http://rc.majlis.ir/fa/law/show/101921)

 

·        قانون  ووظایف نهادها

بند  الف از  ماده 2 مأموریت، اهداف و وظایف اساسی و محوری دیوان عدالت اداری

 رسیدگی به شکایات، تظلمات و اعتراضات مردم نسبت به مأمورین و ادارات و آئین‌نامه‌های دولتی، در صورتی تصمیمات، اقدامات یا مقررات با قانون یا شرع مخالفت داشته باشند یا خارج از حدود اختیارات مقام تصویب‌کننده باشند، در قلمرو صلاحیت دیوان عدالت اداری خواهند بود؛ به عبارتی دیگر، در صورتی که «تصمیمات یا اقدامات یا مقررات مذکور به علت برخلاف قانون بودن آن و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز یا سوء استفاده از اختیارات یا تخلف در اجراء قوانین و مقررات یا خودداری از انجام وظایفی که موجب تضییع حقوق اشخاص می‌شود، قابل اعتراض باشند، موضوع صلاحیت دیوان خواهند بود.

بند  پ از  ماده 2 مأموریت، اهداف و وظایف اساسی و محوری دیوان عدالت اداری

«تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتی اعم از وزارتخانه‌ها و سازمانها و مؤسسات و شرکتهای دولتی و شهرداریها و سازمان تامین اجتماعی وتشکیلات و نهادهای انقلابی و مؤسسات وابسته به آنها» و همچنین «تصمیمات و اقدامات مأموران واحدهای مذکور ... در امور راجع به وظایف آنها» می­توانند موضوع شکایت در شعب دیوان عدالت اداری قرار گیرند. 

 

ماده  75 حقوق شهروندی رییس جمهور :  حق مالکیت شخصی شهروندان محترم است. هیچ شخص یا مقامی نمی‌تواند مالکیت دیگری را سلب، یا اموال او را مصادره یا ضبط یا توقیف کند یا نسبت به حقوق مالی یا مالکیت او ممانعت، مزاحمت یا محدودیت ایجاد کند، مگر به‌موجب قانون. (مستند ماده 75- اصول بیست و دوم و چهل و ششم و چهل و هفتم قانون اساسی، مواد 30 و 31 قانون مدنی – مصوب 1307.)

‌ماده 30‌ قانون مدنی (فصل اول - در مالکیت) - هرمالکی نسبت به مایملک خود حق همه گونه تصرف و انتفاع دارد مگر درمواردی که قانون استثناء کرده باشد.

‌ماده 40 قانون مدنی- حق انتفاع عبارت از حقی است که به موجب آن شخص می‌تواند از مالی که عین آن ملک دیگری است یا مالک خاصی ندارد استفاده کند.
‌حکم اخیر نسبت به اعمال حقوقی که مربوط به حقوق خانوادگی و یا حقوق ارثی بوده ویا مربوط به نقل و انتقال اموال غیر منقول واقع در خارج ایران‌می‌باشد شامل نخواهد بود.