بررسی عملکرد شهرداری تهران براساس سیاستهای کلی نظام ابلاغی رهبر انقلاب
نشست کارگروه شهرسازی مجمع تشخیص مصلحت نظام / 3 بهمن 1403 / دکتر سید جواد هاشمی فشارکی
منتشر شده در :
مدت زمان : 13:55
بررسی عملکرد شهرداری تهران براساس سیاستهای کلی نظام ابلاغی رهبر انقلاب
الف ) از لحاظ شکلی و کلی :
- گزارش ارایه شده براساس بندهای سیاستهای کلی تنظیم نشده بود
- مشخص نیست که چه اقداماتی، چند درصد تحقق یافته ،و چه برنامه هایی برای تحقق سیااستها در دستور کار می باشد
- مطالب متفرقه غیر مرتبط زیاد داشت . که می توانست به پیوست باشد
ب) ضعفهای مشهور :
علیرغم گذشت 14 سال از سیاستهای کلی ( 29 بهمن 89 )
- علی القاعده می بایست در ذیل سیاستهای کلی ، سیاست های اجرایی تهیه میشد / در برنامه ریزی و طرح جامع شهر و... نمود پیدا میکرد / نقش مناطق / نواحی شهداری تبیین میشد ، که مشاهده نشد
- هیچ بخش نامه / وحتی یک راهنمای ترویجی سیاستها مشاهده نشد
- هیچ کارگاه نشست تخصصی و کارگاه اموزشی در این خصوص مشاهده نشد
- در پایگاه اطلاع رسانی شهرداری / تغییر ساعت اجرای طرح ترافیک هست/ وضعیت قطعه زمین هست / ولی سیاستهای کلی نیست
- درسخنرانی های مدیران شهرداری نمود پیدا نکرده
- کتاب معاون محترم شهرسازی بنان [کمیسیون ماده ۵ پایتخت ] در حالیکه مصوبات و بخشنامه های گذشته دور و اخیر را بدان اشاره داشته اند، مطلبی از سیاست های کلی نظام ابلاغی رهبری (که موضوع این کارگروه و بررسی گزارش ایشان هست ) در ان یافت نمیشود /چگونه میتوان اقدامات لااقل دوره مسولیت ایشان را در این راستا ارزیابی کرد ؟
- دهها مجتمع های ایستگاهی مترو / با طرح TOD (توسعه مبتنی بر حمل ونقل عمومی) / در بهم ریختن تراکم شهری و/ معضلات فرهنگی بهمراه داشته و دارد / و بدون نظارت فرهنگی شهرداری نیز می باشد ، که همسو بات سیاستهای کلی نظام می باشد
- در دیدار 22 دی 1392 رهبری با شهردار و شورای شهروقت فرموده اند :/ باید هرچه ممکن است، محیط زندگی شهر به گونه‌ای طراحی و ساخته شود که تحقق سبک زندگی اسلامی راحت‌تر امکان‌پذیر باشد. / حقیقتاً معماری و نمای تهران، نمای یک شهر اسلامی نیست و شهرداری و شورای شهر باید این موضوع را جزو جدی‌ترین مسائل خود بدانند./ فقط تلاش کمیته نما قابل تقدیر و البته قابل نقد نیز می باشد ، زیرا معیارهای نماها شهر مدون و اعلام نشده است
- حقیر طی نامه ارسالی به شهردار محترم تهران در تاریخ 23/09/1401 به شماره / 222/313/01 / به شهردار محترم ابلاغ معماری اسلامی را براساس قانون درخواست کردم مبنی بر / ضرورت رعایت مبحثت 4 مقررات ملی ساختمان مبنی بر" بکارگیری ارزشهای اسلامی ایرانی در طراحی و ساخت بنا " در شهر تهران / و ایشان به معاون شهرسازی ارجاع دادند و معاون محترم شهرسازی بجای ابلاغیه ، انرا منوط به مباحثه در خانه معمار شهرداری در آینده دانستند و عملا تا کنون ابلاغ نشده است .
در سه بند سیاستهای کلی نظام (زیر) تلاشهای زیادی شده و قابل قبول می باشد :
+۸- ایمن‌سازی و مقاوم‌سازی محیط شهر
۹+ - رعایت هویت تاریخی و معنوی شهر در توسعه و بهسازی محیط شهری
+۱۱- رعایت نیاز و آسایش جانبازان و معلولان در طراحی فضای شهرتهران و اماکن عمومی.
در بند 4 سیاستهای کلی نظام ، با تراکم فروشی و تغییر کاربری به انحراف رفته –
در 7 بند سیاستهای کلی نظام ، بنظر میرسد خلا و معضلات زیادی وجود دارد :
۱- مکان‌یابی توسعه شهرتهران
۲- تعیین ابعاد کالبدی شهر در گسترش افقی و عمودی با تاکید بر هویت ایرانی-اسلامی ( بویژه)
۳- هماهنگ سازی مقررات و ایجاد هماهنگی در نظام مدیریت تهیه، تصویب و اجرای طرح‌های توسعه و عمران شهری
۵- حفظ هویت تاریخی در توسعه موزون شهر و روستا با احیاء بافت‌های تاریخی و بهسازی یا نوسازی دیگر بافت‌های قدیمی.
۶- جلوگیری از گسترش حاشیه‌نشینی در شهرو ساماندهی بافت‌های حاشیه‌ای و نامناسب موجود.
۷- تقویت و کارآمد کردن نظام مهندسی.
۱۰- جلوگیری از افزایش و گسترش بی رویه کلان شهرتهران
ج ) جمع بندی و پیشنهاد :
- در حوزه عمل به سیاستهای کلی ،( منهای ارزیابی اشخاص مسول شهرداری، ) در حوزه مدیریتی ( مسولیتی ) ،به وفور عدم التزام نظری ( بیانی ) و عملی (کارکردی) نسبت به سیاستها مشهود می باشد .
- گزارش را براساس بندهای سیاستها اصلاح و ارسال فرمایند و اعضای کارگروه ، ارزیابی مجدد نمایند.
- ضرورت دارد با قید اولویت سیاستهای کلی را در برنامه های کاری جاری شهرداری ( برنامه ریزی ، مطالعاتی و اجرایی ) اعمال نمایند (بازنگری طرحها / ابلاغیه / اسناد محتوایی و اجرایی / تغییر رویکرد )و در برنامه سال اینده قرار دهند .
