وزیر راه و شهرسازی با اینهمه اشکالات وضعفها چه خواهدکرد!
عباس اخوندی
وزیر مسکن با اینهمه اشکات وضعفها چه کرده است
استیضاح تمام شد و مجددا آخوندی فاتحانه به وزارتخانه بازگشت ، ولی تکلیف این همه مشکلات واشکالات چه میشود؟ وچه نهادی پیگیر رفع انها خواهد شد ؟
ضعف عملکردی و عدم توانمندی وزیر راه و شهرسازی طی پنج سال گذشته، بویژه در حوادث دو سال اخیر(1396-1395 ) از جمله سانحه دلخراش قطار تبریز مشهد و همچنین حادثه اخیر سقوط هواپیما در ارتفاعات دنا باعث شد که نمایندگان مجلس اقدام به استیضاح آقای آخوندی کنند اما با بازپس گیری امضاء استیضاح و همچنین تصمیم فراکسیونی بر دادن رای مخالفت با استیضاح، آقای آخوندی مجددا به وزارتخانه راه و شهرسازی بازگشتند.
الف ) اشکالات ، ضعفها وایرادت وارده به آخوندی در استیضاح اول وی
در سه شنبه ۱۴ مهر ۱۳۹۴، جلسه استیضاح عباس آخوندی، وزیر راه و شهرسازی در مجلس شورای اسلامی برگزار شد [2] و نهایتاً استیضاح وزیر راه و شهرسازی با ۷۲ رأی موافق، ۱۷۵ رأی مخالف و ۵ رأی ممتنع از مجموع ۲۵۲ رأی مأخوذه، رأی نیاورده و عباس آخوندی بعنوان وزیر راه و شهرسازی ابقاء گردید. [3]
در طرح استیضاح عباس آخوندی که با امضای سیزده نفر از نمایندگان مجلس در ۵ مهر ۱۳۹۴، از سوی هیئت رئیسه مجلس شورای اسلامی اعلام وصول شد، به موارد ذیل به عنوان دلایل استیضاح پرداخته شده بود:
1) نبود برنامه در حمل و نقل ریلی
2) عدم انجام تعهدات در حوزه راه روستایی
3) عدم پیگیری و حل مشکلات مسکن مهر
4) عدم ساماندهی بازار مسکن
5) عدم حمایت از مسکن محرومان
6) عدم اجرای احکام برنامه پنجم (مواد ۱۷۶، ۱۷۲، ۱۹۴، ۱۶۱، ۱۶۳، ۱۶۴، ۱۶۵، ۱۶۶، ۱۶۷، ۱۶۸، ۱۶۹، ۱۷۰، ۱۷۱، بند ل ۴۴)
7) عزل و نصبهای بدون دلیل و حذف نیروهای مؤمن
8) عدم اجرای قوانین ایثارگران
9) عدم اجرای برخی برنامههای پیشنهادی در زمان رأی اعتماد از قبیل: حوزه عمومی وزارتخانه، حوزه حمل و نقل، زمین، مسکن و شهرسازی
10) مشکلات مالی در معاونت زیرساخت
11) عدم توجه به ارتقای سطح ایمنی و گسترش حمل و نقل هوایی و بهکارگیری افراد ناتوان و فاقد سابقه مدیریت و اجرایی صنعت هوایی علیرغم تذکرات کتبی و شفاهی نمایندگان و کمیسیون عمران
12) عدم ارائه یک برنامه و سیاستهای شخصی درموضوع مسکن در کشور
13) عملکرد بانک مسکن در رابطه با تسهیلات مسکن مهر، مسکن روستایی، بافت فرسوده
14) علت بیتوجهی به پرداخت تسهیلات مسکن روستایی و عدم پرداخت بازگشت اقساط مسکن مهر جهت تکمیل پروژهها و عدم پرداخت وام در بافت فرسوده
15) چرا در حالی که باید از بخش خصوصی حمایت کنیم، خرید لوکوموتیو و تجهیزات توسط راهآهن و با ترک تشریفات انجام میشود، چرا تسهیلات به بخش خصوصی برای خرید داده نمیشود؟
16) پاسخ وزارتخانه به گزارش ماده ۴۹ کمیسیون عمران مجلس چیست؟
17) آخرین اقدامات در خصوص متخلفین سقوط حادثه هواپیمایی آنتونوف ۱۴۱ چه بودهاست؟
18) در حالی که سخنگوی دولت از هدفگذاری دولت برای تولید سالانه یکمیلیون و ۸۰۰هزار واحد مسکونی خبر میدهد، برنامه وزارتخانه برای تحقق این هدف در سال ۹۴ و سالهای آتی چیست؟ چرا مجدداً طرح جامع تهیه شدهاست و این طرح چه موقعی نهایی میشود؟
19) چرا با وجود ایرادات قانونی در مورد اصلاحیه و افزایش مبلغ قرارداد شماره ۱۰۸۸۰ مورخ ۸۴٫۱۲٫۳ موضوع خرید لوکوموتیو از شرکت مپنا اقدامات بعدی معمول شدهاست؟
20) موضوع واگذاری چندین قرارداد به شرکت ابنسینا چگونه است؟
21) وزارت راه بهعنوان متولی صنعت حمل و نقل ریلی چه اقداماتی در راستای اجرای سیاستهای اقتصاد مقاومتی و حمایت از تولیدات داخلی داشتهاست؟ عقد قرارداد خرید ۵۰۰ دستگاه واگن به ارزش ۷۳۰میلیون یورو از شرکت استادلر سوئیس توسط شرکت حمل و نقل ریلی رجاء با چراغ سبز چه کسانی صورت پذیرفتهاست؟
22) برقی کردن راهآهن تهران ــ مشهد به چه مرحلهای رسیدهاست؟ چرا تحرکی در دولت یازدهم نداشتهاست؟
23) چرا آزادراه قزوین ــ رشت بعد از ۲۰ ماه از دولت یازدهم تکمیل نشدهاست؟
24) چرا برنامه قطار شهری بین شهرهای جدید و کلانشهرها متوقف شدهاست؟
ب) اشکالات ، ضعفها وایرادت وارده به آخوندی در استیضاح دوم وی
در اول اسفند ۱۳۹۵ و یک سال بعد از روی کار آمدن مجلس دهم آخوندی مجدداً استیضاح و به مجلس فراخوانده شد، اما مجدداً استیضاح با ۷۴ رأی موافق، ۱۷۶ رأی مخالف و ۵ ممتنع استیضاح از مجموع ۲۵۷ نماینده حاضر در مجلس رای نیاورده و آخوندی در وزارت راه و شهرسازی ماندنی شد [4] به گزارش ایسنا، محورهای طرح استیضاح وزیر راه و شهرسازی به این شرح است :[5] [6]
25) عدم پاسخگویی مناسب به مطالبات اجتماعی در خصوص بحران ها و آسیب های شکل گرفته شده در سنوات گذشته، حال و آینده
26) سیستم ریلی بهعنوان ایمنترین شیوه حمل و نقل در دو سال گذشته در یک محل دارای دو سانحه مرگبار شده است در حالی که اولاً عامل آن مشکل مدیریتی و خطا در برنامهریزی بوده و نه یک اتفاق. ثانیاً در استیضاح قبلی ایرادات اساسی ایمنی حمل و نقل ریلی هشدار داده شده بود و ثالثاً این سانحه دردناک در محوری اتفاق افتاد که هزینه ابهامآمیز تجهیزات سیگنالینگ آن مورد سؤال در استیضاح قبلی بود و بلاکبندی این مسیر بهعنوان افتخار مدیریتی وزارت قلمداد میشد ولی همین بلاکبندی بهدلیل سوء مدیریت و برنامهریزی موجب سانحه شد.
27) علت بهکارگیری نیروی بازنشسته علیرغم مخالفت وزارت اطلاعات بهعنوان مسئول حراست وزارتخانه چیست و چرا علیرغم تذکرات دستگاههای نظارتی ایشان را حفظ کردهاید و در قبال دخالتهای گسترده ایشان در تخلفات اقتصادی و سوء استفادههای مدیریتی سکوت کردهاید؟
28) توسعه فعالیت اقتصادی بنگاههای وابسته به جنابعالی در حوزه وزارت راه و شهرسازی چیست و نقش فرزند شما در قراردادهای وزارتخانه چه توجیهی دارد؟
29) مسکن مهر را مزخرف اعلام کرده و مسکن اجتماعی که در سال اول وزارتتان جایگزین مسکن مهر اعلام نمودید هیچگاه معرفی نشد. طرح جامع مسکن را هم متوقف و بخش مسکن را بلاتکلیف کردید.
30) علت اینکه توافقات خرید هواپیما را مخفی انجام داده و متن توافق را حتی در اختیار کمیسیون عمران قرار ندادید، چیست؟
31) علت اینکه در هیئت دولت بهجای کار وزارتخانه بهدنبال طرحهای حزبسازی هستید، چیست؟
32) علت عدم شفافیت در قراردادهای شرکت فرودگاههای کشور و عدم نظارت بر فعالیتهای اقتصادی مدیران این شرکت چیست؟
33) چرا بررسی سانحه آنتونوف 149 تهران ــ طبس را متوقف نمودید؟
34) در خصوص 4 سانحه مرگبار هوایی و ریلی چه پاسخی دارید؟
35) برای کشته شدن سربازان راکب اتوبوس در فارس چه پاسخی به جامعه دادید؟
36) در تمام دنیا با سوانحی چون سقوط آنتونوف و قطار سمنان، مدیر مربوطه استعفا یا برکنار میشد اما شما در سانحه آنتونوف که با مجوز غیرقانونی رئیس هواپیمایی وقت فعالیت میکرد، رسماً از ایشان حمایت کردید و جلوی استعفای ایشان را گرفتید، چه پاسخی به افکار عمومی دارید؟
37) کریدورهای بینالمللی عبوری از ایران بهدلیل عدم اقدام بهموقع در کشورهای مجاور جایگزین شده و عملاً فرصتهای نسلهای آینده در حال از دست رفتن است، چه پاسخی دارید؟
ج) اشکالات ، ضعفها وایرادت وارده به آخوندی در استیضاح سوم وی
در ۲۲ اسفند ۱۳۹۶ نیز جلسه استیضاح سوم وی برگزار شد که با ۹۲ رای موافق و ۱۵۲ رای مخالف و ۲ رای ممتنع از مجموع ۲۴۶ رای به فعالیتش در دولت ادامه داد و در این سمت ابقا گردید .مهمترین محورهای نقد و سوالات نمایندگان موافق استیضاح در روز استیضاح که به نقاط اصلی ضعف عملکردی آقای آخوندی اشاره دارد، عبارتند از:
38) " آتش سوزی و تصادف قطار تبریز مشهد و عدم عذرخواهی و استعفای آقای آخوندی و همچنین بی نتیجه بودن نتایج بررسی حادثه
39) سقوط هواپیمای تهران یاسوج و جان باختن بیش از 60 نفر از مردم
40) عملکرد نامناسب در زلزله کرمانشاه و سرپلذهاب
41) ناکارآمدی در بارشهای اخیر برف و بسته شدن جادهها و گرفتار شدن مردم در جاده ها
42) فقدان طرح جامع علمی در زمینه مسکن در کشور
43) نیمه کاره رها کردن مسکن مهر و مشکلات عدیده مالکان با انتقال اعتبارات آن به پروژه دیگر
44) عدم اجرایی کردن پروژه مسکن اجتماعی حتی در حد یک مورد در کل کشور با وجود توقف مسکن مهر
45) ابهامات موجود در قراردادهای خرید 200 فروند هواپیما و تحویل تعداد اندکی از آنها به کشور
46) تعداد بالای تلفات جاده ای در کشور در حدود 16 هزار نفر و عدم اولویت آن برای وزیر
47) عدم توسعه متوازن و عادلانه راههای روستایی در کشور
48) مشکلات اجرای طرح های جامع شهری و اضافه شدن زمین های خالی به شهرها با رابطه بازی
49) لطمه زدن به جایگاه سازمان نظام مهندسی کشور و توجه خاص به کارفرمایان
50) نقش لابی گری در تهیه طرح های شهری و روستایی در وزارت خانه
51) عدم توان وزیر در جذب اعتبار لازم در بودجه سال "
د) اشکالات ، ضعفها وایرادت وارده به آخوندی در نطقهای نمایندگان مجلس
علاوه بر موارد تخصصی فوق، برخی از نمایندگان مجلس در نطقهای خود به چند نقص مدیریتی آقای آخوندی نیز اشاره کردند که از جمله آنها موارد زیر میباشد :
52) به داشتن شرکتهای فامیلی در زمینه کاری وزارت راه و شهرسازی و هدایت پروژه ها به سمت این شرکتها
53) تجمل گرایی آقای وزیر و فاصله آن با سبک زندگی اسلامی کارگزاران حکومت اسلامی
54) دادن حکم مسئولیت به افرادی که دارای سمتهای مختلفی هستند و بعضا جزو بازنشستگان میباشند
ه) اشکالات ، ضعفها وایرادت وارده به آخوندی درگزارش بانک مرکزی
همچنین علاوه بر موارد فوق بر اساس گزارش بانک مرکزی از خلاصه نتایج آمار فعالیتهای ساختمانی بخش خصوصی در مناطق شهری استان های مختلف ایران در ۹ ماهه اول سال ۱۳۹۵ نیز چنین امده است :
55) سرمایهگذاری بخش خصوصی برای احداث ساختمان در این مدت به شدت نزول کرده است. وبه عبارتی به علت سیاستهای اشتباه آخوندی در ۴ سال اخیر، سرمایهگذاران اقبالی به تولید مسکن نشان ندادهاند. [7]
و) اشکالات ، ضعفها وایرادت وارده به آخوندی درسایر موارد
56) دهها موارد دیگر که جامعه مهندسی وپیمانکاران ومجریان در محافان تخصصی بدان اذعان دارند
57) وسایر موارددیگر
اشکالات ، ضعفها وایرادت وارده به آوزیر محترم که درمنابع رسمی ذکر شده است و وزیر بدون پاسخگویی بدان ویا بدون تعهد به التزام رفع انان ، به وزارتخنه بازگشته و با توجه به عدم نظارت نهادی برانها احتمال تداوم وحتی افزایش انان وجود دارد که بابستی قبل از تبدیل به بحران ، توسط نهادهای دلسوز چاره اندیشی شود.
منابع
[1] http://www.mrud.ir/اهداف-و-وظایف
[2] http://www.farsnews.com/newstext.php?nn=13940709000187
[3] http://www.farsnews.com/newstext.php?nn=13940714000370
[4] http://old.alef.ir/vdcaw0ny049ny61.k5k4.html?447107
[5] https://www.isna.ir/news/95112719400/تشریح-روال-استیضاح-اسامی-متقاضیان-استیضاح-آخوندی
[6] http://www.icana.ir/Fa/News/324358/گزارش-کامل-استیضاح-وزیر-راه-در-صحن-علنی-مجلس-سومین-حضور-آخوندی-در-کارزار-رای-اعتماد-بهارستان
[7] https://www.mashreghnews.ir/news/761396/رکوردهای-آخوندی-کامل-شد-سرمایه-گذاران-از-بخش-مسکن-فرار-کردند
http://javadfesharaki.blog.ir/1397/02/17/وزیر%20مسکن%20با%20اینهمه%20اشکات%20وضعفها%20چه%20کرده%20است